对省十三届人大七次会议第674号 建议的答复-爱游戏app官网入口

对省十三届人大七次会议第674号

建议的答复

李文帅、胡明荣、陈春芳、马文兵代表：

你们提出的关于“加快建设汉江生态经济带武汉段建设”的建议收悉。我局受武汉市人民政府委托，经汇总省自然资源厅等部门意见，现将该建议的办理情况答复如下：

建议中提出：强化战略统筹、加快城市更新改造、加强生态环境保护。

一、关于强化战略统筹方面

（一）已完成的工作

《湖北省国土空间规划（2020-2035年）》中已明确提出，强化汉江流域的生态系统保护，优先推进汉江等重要水系连通，建设汉江生态涵养带，把汉江经济带作为我省打造新增长极、实现高质量发展的重大区域战略。

为贯彻落实中央“三新一高”要求，充分对接国家骨干网和市县水网，省水利厅于2021年2月启动了省“荆楚安澜”现代水网规划编制工作，通过优化全省现代水网格局为全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局提供“一主提质、两翼贯通、全域支撑”的水安全保障。规划初步谋划了“安澜长江”武汉城市圈建设工程，规划总投资405亿元，其中包括武汉城市圈长江干流堤防提档升级、重点城市排涝体系建设和“两江四岸”生态廊道建设等3个子项目。目前，省水利厅已联合省发改委印发了《湖北省“荆楚安澜”现代水网规划纲要》。

2021年武汉市自然资源和规划局组织编制了《武汉市汉江两岸整体城市设计》，该项工作是继《武汉两江四岸规划》之后的新实践。规划以汉江两岸江滩和腹地为对象，围绕安全汉江、人文汉江、畅快汉江、活力汉江、魅力汉江等领域提出了规划提升措施，为武汉市汉江两岸的开发建设提供了规划指引和技术保障。

（二）下步工作重点

省自然资源厅将继续指导汉江生态经济带沿线城市编制国土空间规划，积极支持汉江生态经济带武汉段建设，充分发挥武汉对汉江经济带的龙头带动作用。

省水利厅将按照水利部关于省级水网构建相关要求，继续推进省“荆楚安澜”现代水网规划编制工作，谋深、谋细、谋实规划重点水利建设项目，加快筑牢防洪排涝网，织密水资源配置网，打造生态水网。同时，争取更多中央政策、项目和资金支持，加快推进“安澜长江”武汉城市圈建设工程早日立项开工。

武汉市自然资源和规划局也将积极协同相关区政府和部门，推进《武汉市汉江两岸整体城市设计》中重点区域的由战略统筹走向规划实施。

二、关于加快城市更新改造方面

（一）已完成的工作

在《汉江生态经济带发展规划》的统领下，沿汉江5个城区已形成众多的城市文化项目，建成了琴台音乐厅、琴台大剧院、琴台美术馆、东西湖文化中心，规划了武汉戏曲艺术中心、汉阳文化中心，并先后打造出了“汉阳造”文化创意产业园、江城壹号文化创意产业园。同时结合一系列专家论坛、文化艺术活动，加强汉江流域文化传承，形成了较强的城市综合实力提升效果。

《武汉市汉江两岸整体城市设计》提出“汉江两岸建设成为秀美的国际交往中心、国家商贸物流中心、武汉市民乐业宜居的活力湾区”的规划目标，构建“一廊三湾协奏、两岸三环缝合、十核激发活力”的空间结构。其中，汉正街·武汉中央服务区作为长江经济带和汉江生态经济带生态集中展示区的重要依托，武汉市自然资源和规划局一直致力于推动该地区城市更新改造进程，目前相关工作情况汇总如下：汉正街隧道目前由武汉城建集团推进前期工作，详细规划方案还在编制中；汉正街中央绿轴的实施性规划已批复，建设实施正在加快推进；汉正阳台已完成设计方案，建设方案正在深化，目前采取临时绿化有待建设实施。

（二）下步工作重点

汉江沿线的众多重点地段，如汉江湾副中心、崇仁片、汉正阳台、福兴面粉厂等片区的更新改造，也将由相关区政府组织开展城市设计方案的国际征集，届时将结合优胜方案优化确定该区域的总体功能产业定位，加快推进汉江经济带亮点片区的建设实施。

武汉市城建局将按照推进2022年一系列沿汉江区域的市级城建项目，以加强汉江两岸城市空间的融合。具体包括轨道交通12号线江北段、江汉十桥工程（长云路—百威路）、张公堤绿遣连通工程跨解放大道节点项目。江汉八桥及两岸接线工程（朝阳路—汉阳大递）和汉口沿江隧道工程、江汉九桥工程（解放大道—琴台大递）开展前期工作。

武汉市发改委将积极支持汉江经济带总部经济、线上经济发展和重大项目建设，以提升汉江城市综合实力。

武汉市文化主管部门将认真贯彻落实市第十四次党代会关于加快建设文化强市，打造文化繁荣的新时代英雄城市的决策部署，进一步提升沿汉江区域的文化软实力和核心竞争力。

三、关于生态环境保护方面

（一）已完成的工作

在汉江岸线建设方面，武汉市水务局完成了一系列工作：一是高位策动，全面清查，狠抓岸线清理工作；二是比学赶超，以达标促管理，积极推动堤防提档升级和达标创建；三是以江滩建设为契机，不断提升江滩面貌和管理水平；四是坚持生态优先，兼顾景观人文，持续做好堤防及岸滩绿化工作。

汉江水环境保护领域，武汉市生态环境局一直通过创新性实施汉江武汉段跨区断面水质考核奖惩和生态补偿机制，使得汉江武汉段水质稳定保持在优良水平。一是全面开展汉江沿线河流排扣排查和整治工作；二是强化考核评价，完善定期通报制度；三是强化工业污染管控。

（二）下步工作重点

省住房和城乡建设厅将结合职能，支持汉江生态经济带武汉段建设：一是指导汉江沿线城市加强水环境综合治理、水生态修复、水资源利用等重点工作，改善汉江生态环境；二是指导武汉市加快推进城市更新改造，打造集中展示城市形象的区域，完善基础设施功能和公共服务功能，提升汉江沿线整体风貌；三是支持武汉市加强汉江生态岸线景观保护和建设、传承保护历史文化、促进人水城和谐共生，用绿色生态理念指导汉江沿线城市建设。

武汉市水务局也将继续推进汉江生态环境保护：一是以百里长江廊道项目建设为契机，全力推进汉口江滩建设；二是进一步提升堤防管理水平；三是持续加强服务保障能力。

武汉市自然资源和规划局

2022年7月12日