创新自然资源规划普法方式方法 普法赋能强本领增效能促发展惠民生 ——武汉市自然资源和规划局 “谁执法谁普法” 2023年度履职报告-爱游戏app官网入口

    2023年，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，深入推进“八五”普法走深走实，将普法全面融入自然资源和规划主责主业、法治实践，围绕于资源保护、规划引领、要素保障，推进普法惠民生、提效能、强本领、促发展。获评自然资源部宣传工作业绩突出单位、法治政府建设示范创建市级工作突出集体；在首届全国不动产登记技能竞赛中取得优异成绩；法治宣传作品获得省法治动漫微视频奖项；工作成效案例获评全国信用承诺特色案例、全国首批不动产登记领域优化营商环境典型案例。自然资源报、自然资源部融媒体对我局法治工作成效进行了宣传。全局上下形成了“龙头引领、多方发力、特色创新、精彩纷呈”良好普法局面。

一、龙头引领，构筑普法大格局

领导班子亲引领，党组会、局长办公会研究法治建设重点工作12次，党组、中心组学法7次，邀请市“八五”普法讲师团成员周昕教授专题辅导习近平法治思想。主要领导亲自带头“送法进企业”13次，举办“局长接待日”、局主要领导亲自组织恳谈会、产业招商专题活动，赴企业现场办公，倾听企业意见建议，宣传新政新规，回应企业诉求，主动作为稳预期。全局形成 “党全面领导，一把手负总责，分管领导具体抓，各处室单位各负其责”的普法大格局，将普法工作列入年度重点工作、绩效管理综合考核和财政预算，年度任务清单化，确保年度普法 “部署、落实、考核、保障”四到位。

二、服务创新，抓好普法惠民生

抓好节点广宣传。开展“地球日”摄影大赛、“土地日”宣讲、“测绘法宣传日”进社区，持续开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”“法治建设宣传月”等特色普法活动，发放宣传材料万余份，接待群众万余人。

创新服务立典型。推进“承诺可开工”全国首创制度应用，获评国家信用信息中心颁布的全国信用承诺特色案例、全省唯一。《武汉市多部门协同推进二手房“带押过户”》获评2023年全国第一批优化不动产登记领域营商环境典型案例。《聚焦市场需求，提升服务质效》做法获评2023年第三批全国优化不动产登记领域营商环境典型案例。《创新引领审批服务制度化保准化规范化》《湖北省武汉市聚焦“法治自然”建设推进标准化数字化行政管理》《湖北武汉聚焦市场需求，提升服务质效优化营商环境案例3.3》等获得部级媒体报道。

优化举措惠民生。联合银行、水电气等单位推广不动产抵押权注销登记“全程网办”、“不动产登记水电气过户”“一事联办”等新举措。基于“武汉都市圈”牵头搭建不动产登记“1 n”跨域通办服务体系， 打通了17个城市103个县（市、区）的协同办理渠道。通过中央人民广播电台中国之声节目《新闻晚高峰》，宣传新出台“带押过户”政策。持续推进“鄂惠登”不动产登记进社区保护群众权益，发放宣传资料2.8万份，接待群众3.5万人次，现场办理不动产登记1.4万件。

三、立足职责，推进普法增效能

突出耕地保护。开展“节约集约用地，严守耕地红线”主题宣传土地管理、耕地保护法律法规，发布《守护耕地》微视频并在“映像武汉”视频号播出，通过长江灯光秀、地铁广告展示亮点。开展乱占耕地建房、住宅小区“私搭乱盖”等专项整治宣传。

完善地质立法。结合2023年2月1日我市首部地质立法《武汉市地质灾害防治和地质环境保护条例》正式实施，组织《条例》宣贯暨武汉地质科普基地开幕活动。省自然资源厅、地质局、市政府、人大领导亲临，市直各区各单位、企业、科研机构参加，多家媒体宣传关注，地质科普基地成为市民打卡游览热点。

便利登记服务。各窗口全面推行“微笑你看到”、“绿色通道”、代办帮办、延时服务、预约上门服务、证书到家等服务。对老年人等特殊人群提供“即办”服务。设专人负责“红色示范岗”、佩戴“有事您找我”明显标识绶带，领导干部常态化蹲点“沟通调解室（岗）”。窗口常设“上门服务先锋队”，常态化开展不动产登记宣传进社区、进企业、进困难家庭。

四、普法赋能，学法练兵强本领

以赛促学成绩好。举办法治征文、演讲比赛，举办“武汉市首届不动产登记职业技能竞赛”，1000多名行政执法人员在竞比中提高法治素养能力。组队参加湖北省首届“鄂惠登”杯不动产登记职业技能竞赛，荣获团体、个人奖项“双第一”。

头雁带领展风采。涌现出首届全国不动产登记技能竞赛个人奖、省首届鄂惠登杯个人奖，部“最美不动产登记人”、省“最美自然资源守护人”等先进个人。先后荣获市直机关“学习二十大”知识竞赛三等奖，武汉市公务员技能大赛“优秀组织单位”，“学思想、强党性、共奋斗”知识挑战赛“优秀组织单位”“学习达人”“学习标兵”等称号。

特色学法强专业。编印了《行政审批标准化工作手册》《行政规范性文件工作手册》《行政复议答复模板》等手册，组织各项培训学习，其中行政审批标准化培训三场千余人次。推进“周学、月学、日常学、专题学”日积月累。“每周法点”短信学法，支部每月学法。国家工作人员学法用法平台参考率、优秀率双100%。共开展业务专题培训十余次。

以案促学重实战。开展行政负责人出庭应诉“三合一”活动3次，邀请市司法局案例宣法，针对执法人员日常难点困惑，编制《重要裁判观点和典型案例专报》36则、行政执法案例12篇。

 五、创新形式，宣传普法氛围浓

拓展线上线下多阵地。线下法治阵地武汉规划展示馆开展普法活动三十余场，连续第8届组织“城市小讲解员”等青少年法治实践，设常展、临展、图书角、读书吧，供市民游客查阅学法。线上爱游戏app官网入口官网设“民法典”“政策”等专栏，官微设“#政策法规”模块，发布法治新动向。

开辟直播网红新体验。直播规划审批执法全过程、测绘法宣传，累计受到28万余网友关注，获第7届“普法网红”优胜奖。制作《守土》《材料虚假登记违法》《法治课代表》《补偿费用看过来》等视频，自然资源部融媒体等多平台展播，获省法治动漫微视频二、三等奖。

组织法治沙龙面对面。聚焦年度新出台自然资源政策法规文件，面向服务对象组织“法治自然﹒武自然有法”主题沙龙，5位法治解读人“为您解读”，区分局“负责人话法治”，与企业、群众、专家、律师面对面交流。获得人民日报、长江网、腾讯网等广泛关注。

沉浸式传承优秀传统。融合传统文化和普法，联合省厅举办“我们的青年节 我们的民法典”活动，现场汉服古风集体舞、楚剧、古筝青春快闪吸引大批市民游客。

特色文创普法效果好。自主设计、制作多形式普法文创产品，习近平法治思想折扇、“美丽家园、法治相伴”台历、民法典手机支架、地质条例手袋、测绘法政务地图、耕地保护法规雨伞等普法文创，受到市民群众广泛欢迎。