武汉市国土资源和规划局关于2009年政府信息公开工作情况的年度报告
武汉市国土资源和规划局关于2009年政府信息公开工作情况的年度报告
2010-01-04 08:34 | 武汉市自然资源和规划局
| 索 引 号 | 72577330x/2020-46252 | 分 类 | 其他 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 武汉市自然资源和规划局 | 成文日期 | 2010-01-04 |
| 文 号 | 无 | 发布日期 | 2010-01-04 |
| 有 效 性 | 有效 |
根据《武汉市政府信息公开暂行规定》（市人民政府第 156 号令，以下简称《暂行规定》）、《市人民政府办公厅关于<武汉市政府信息公开暂行规定>的实施意见》（武政办〔2004〕148号）的要求，按照我局有关信息公开文件，2009年我局认真开展了政府信息公开的各项工作，主要情况如下：
一、主动公开政府信息的情况
（一）网站信息公开情况
我局十分重视政务信息公开工作，将网站作为信息公开主阵地。2009年，我局除抓好网站栏目的日常维护外，着重从加强网站管理、丰富网站内容、促进互动交流等方面进一步开展工作，取得了较好的效果。2009年，我局网站共发布各类信息16942条，其中相关行业信息2367条，审批进度查询6077项，发布征用土地公告、征用土地补偿安置方案公告、拆迁公告、二书五证批后公示、规划批前公示等各类公示公告7728项（收到批前公示反馈意见1764条），红线图232幅，回复局长信箱来信538封。网站总访问量突破606万人次，页面浏览量2142万次。
（二）其它方式的政府信息公开情况
我局政府信息公开除了以本局国际互联网站外，还以新闻媒体发布、触摸屏、大屏幕、查阅点资料查询和现场公示等多种方式同时开展了政府信息公开工作。
通过在申报大厅设置的大屏幕、触摸屏及时公示审批结果、收费事项、办事指南等信息，将每天的收件情况、行政许可决定、项目办理情况滚动显示，2009年通过大屏幕公开项目办理情况6077条；建设单位也可通过触摸屏自行查询了解项目受理与审批工作进展情况。
二、依申请公开政府信息的情况
全年我局受理书面政府信息公开申请21起，均全部同意公开，并在规定的时间内及时回复。
为满足建设单位及广大市民对城市规划管理信息的查询需求。截至到2009年12月31日，共接待查询1929人次，调阅案卷6583卷次。其中，接待局各处室及局属单位查询1050人次，调阅5198卷次（含为配合全市建设项目消防设计审查、2007以来全市建设项目容积率清查及违法建设项目查处等专项工作提供档案服务，共提供档案查阅85人次2561卷次）；为社会公众提供查询879人次，调阅1385卷次（含为个人购房提供查询30人次，调阅45卷次）,充分履行了将档案收齐、管好、用活的工作职能，得到了社会各界的一致好评。
2009年网站的“局长信箱”栏目全年共回复市民来信538封。
2009年，我局接到政府信息公开诉讼1起，已审结，审理结果为原告撤诉。
三、主要做法
（一）领导重视，组织机制健全
我局十分重视政府信息公开工作，成立了以一把手局长任组长的政务信息公开工作领导小组，局分管领导多次组织召开专题会议，研究政务公开工作。我局政府信息公开工作分工明确，加强了全局信息公开工作的组织实施和监督职责，责任到人，确保落实。明确局办公室负责受理政府信息公开申请和回复的协调督办；局信息中心负责网站信息公开；机关党委负责对新闻单位的信息公开；法规处负责受理信息公开的复议申请，并会同监察室对本局信息公开工作实施监督检查。合理的分工，使政府信息公开工作事半功倍。各单位积极参与，各负其责，通力合作，形成了“全员参与、共同维护”的信息更新工作格局，保证了网站的整体更新质量。网站公开内容的分解，不仅使网站信息更新更加专业、及时，也使信息中心更容易专注于网站整体的架构和后台管理组织，使网站的功能更加强大。
（二）创新服务，网上互动形式多样
我局除利用门户网站发布各类政务公开信息外，还创新服务方式，开展网上实时互动，2009年3月，我局在网上开展在线交流，通过第三方软件腾讯qq，在网上实时回复网友咨询，共接待咨询493人次，在线交流可通过文字、语音、视频、传送文件等方式进行，更加方便了沟通，得到了网友的一致好评，有网友表示：“以前总认为国土规划局很高很高，现在如此之近”，“很欢迎你们的这种形式”。
此外，还通过规划展示厅发布规划成果，利用触摸屏开展知识问答，普及专业知识。
（三）应用主导，信息平台先进实用
2009年机构改革，我局对网站进行了调整建设，网站更名为“数字武汉—国土资源和规划网”。新网站在继承原网站设计理念和栏目名称的基础上，增加土地交易大厅、地质矿产和拆迁服务站等3个一级栏目。爱游戏官网登录入口主页上增加国土类信息内容，同时对原网站的申报大厅、公示大厅、规划展示室、网上会客室、政务公开、行业动态、法制园地、其他专栏及网站链接等一级栏目内容加以丰富，增加国土资源政务公开方面的信息，网站共设有16个主栏目，115个子栏目。新网站基于局协同办公平台、三维地图平台、空间地理信息平台基础数据，构建了多维国土资源和规划信息服务平台。网站政务公开信息全面，信息量丰富，访问方式人性化，服务模式新颖。网站使用了soa架构设计，采用ajax、rss、tag、异步调用、url静态化等一系列技术，改善了网站访问体验，实现了内外网应用集成，提高了网站信息量和搜索引擎索引量，为我局顺利开展政务信息公开与服务提供了保障。
（四）资源整合，深化土地市场信息服务
2009年，网站及时更新武汉市土地招拍挂市场信息，及时发布各类招拍挂公告、成交信息、地块推介信息，提供挂牌文件下载。网站发布了交易地块的地块简介、地块优势、规划要求、市场分析等分析数据，提供挂牌文件的浏览版和下载版，通过整合地块交易公告、成交、介绍等数据，结合gis地图，设计武汉市土地招拍挂综合查询统计功能，为社会提供了更详实、全面的土地市场信息。
（五）关注民生，不断加强规划公示工作
2009年，我局进一步加强了城乡规划批前公示工作，各分局、远程区局也开展各类规划公示。今年全局组织规划草案、总平面规划、规划设计条件（调整件）、选址意见书、建设用地规划许可证、规划方案、土地储备要点各类等批前公示1084项，并通过现场公示、网站公示、固定场所公示等多种公示方式，广泛征求群众意见，切实保障公民知情权。通过书信、电话、网站收集各类意见1764条，吸纳合理化建议对规划建设项目进行更全面的考虑，贯彻以人为本的思想。批前公示工作对提高建设项目审批透明度，接受人民群众监督，加强城市规划的管理起到了积极作用。
（六）规范管理，完善网上申报信息服务
根据《武汉市规划测绘管理工作手册》，我局对应的更新了网站申报大厅下的申报须知、申报导引、审批流程、表格下载、网上申报等栏目。发布了项目报建范围示意图，明确的市区管理范围和职责，方便建设单位进行项目报建和了解相关办理程序。
为进一步规范建筑规划报建，提高工作效率和服务质量，我局从2009年6月1日起试行建筑规划电子报建，网站开设了电子报建栏目，提供电子报建软件下载、问题答疑、相关资料下载等。
（七）开辟专栏，不断丰富网站内容
过网站发布了《辛亥革命纪念碑（塔）概念性设计方案征集公告》和公众投票公告、《武汉新区连通港沿线城市设计招标公告》、《二环线武昌段（珞狮北路、珞狮南路、八坦路）城市设计》和《南湖周边地区城市设计》征集公告，公开征集设计方案，充分听取和了解公众的意见和建议。
开辟《深入学习实践科学发展观活动》专栏，发布我局活动动态，以及上级精神、专家解读等学习资料，通过专栏开展互动讨论。
结合市委、市政府关于我市创建森林城市工作的有关要求，网站开辟了《创建森林城市专栏》，专栏介绍了我市绿地规划编制情况，发布我局创森工作动态，并设置公众参与栏目，广泛接受群众意见和建议。
（八）吸收民智，开展网上问卷调查
2009年8月，我局在通过网站开展《南湖及周边地区城市形象及社区环境调查》、《雄楚大街（珞狮南路-关山二路）沿线城市设计问卷调查》、《二环线武昌段公共服务设施及居住生活调查》、《二环线武昌段居民出行调查》、《二环线武昌段城市意象调查》，共收到问卷1073份，通过公众参与，促使城市规划具有更强的可操作性和指向性，为规划实施打下良好基础。
四、下步工作打算
下一步，将主要采取以下措施，进一步加强政府信息公开各项工作。
（一）组织网站优化改版。将继续深化学习国家有关信息公开文件精神，借鉴全国省会城市和同行业部门网站政务公开好的做法，针对机构调整的工作流程，对我局网站栏目信息内容和网站架构进行优化改版，使之更加符合社会需求。
（二）修订有关信息公开机制。今年，局网站完成了国土资源和拆迁管理的政务信息公开网站调整工作，下一步，将在我局现有的信息公开制度基础上，开展有关制度的修订和完善工作，进一步保障有效开展信息公开发布。
（三）完善规划公示细则。今年，规划批前公示初步建立了意见收取告知机制，对意见反馈者进行反馈告知。下一步，将进一步研究明确在实际操作中各审批环节的具体公示和听取公众意见落实办法，统一规范相关公示和听证文书，研究意见处理办法。
二〇一〇年一月三日
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