武汉市自然资源和规划局 2021年政府信息公开工作年度报告-爱游戏app官网入口

武汉市自然资源和规划局

2021年政府信息公开工作年度报告

2021年，武汉市自然资源和规划局认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号修订），按照上级工作要求，坚持公开为常态、不公开为例外，精心组织、有序推进，有效保障了自然资源和规划有关政府信息的人民群众知情权、参与权、监督权，在武汉市政务公开绩效考评中排名前6，被评为市政府网站及政务新媒体绩效评估优秀等次单位。按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求，现将全年政府信息公开工作情况报告如下：

一、总体情况

（一）依托政府网站和政务新媒体，全面推进主动公开。2021年全年通过市局门户网站政府信息公开平台公开政府信息2.5万条，局官方微信公众号全年发布253篇，局官微“武汉市自然资源和规划”社会影响力不断提升。

（二）深化工作创新，依申请信息公开“立等可取”。2021年公开办窗口现场查询“立等可取”政府信息9069项，较上年度（6500项）增加了39%；受理信息公开申请705份，较上年度（565份）增加了24%。政府信息“立等可取”率93%，降低获取信息成本，提高公开效率。

（三）加强政府信息管理，集中发布规范性文件。全面推进规范性文件集中统一公开，出台相关规定，组织对我局现行有效的规范性文件进行清理，并严格按要求通过局门户网站政府信息公开平台规范性文件栏目集中公开发布。

（四）加强政府信息公开平台建设，及时完善网站栏目。不断完善网站政府信息公开平台建设，开展栏目优化调整，完善政策法规、招考录用、规划信息、许可服务、处罚强制、决策公开、会议公开等。按要求解决了头部标识区缺失的问题，开发了网站页面下载功能。

（五）做好监督保障工作，相关考核均位居我市前列。以评促建，按照省自然资源办公厅印发的《关于进一步做好政务公开工作的通知》、市人民政府办公厅印发的《2021年政务公开工作考评方案的通知》等文件的要求，开展我局政府信息公开检查评估工作，从公开渠道、主动公开、依申请公开、解读回应、政府信息公开平台建设等多个方面全面考评和提升，未发生考核评议不合格情况。按照全市统一工作部署，对照问题清单及时整改，全年未发生追究责任等情况。

二、主动公开政府信息情况

2021年全年通过局门户网站政府信息公开平台公开政府信息2.5万条，其中公开制发的行政规范性文件2件，废止7件，现行有效9件，公开行政许可处理决定4889项。

2021年市局未作出行政处罚决定。各区（分）局行政处罚处理决定数量情况如下：汉阳分局6件、青山分局4件、洪山分局11件、江夏区局45件、黄陂区局1件、蔡甸区局20件、新洲区局5项、东西湖区局28件、东湖高新分局13件、经开汉南分局18件。江岸分局、江汉分局、硚口分局、武昌分局、东湖风景区分局均为0件。

 2021年市局行政事业性收费7164.31万元，主要为不动产登记费和耕地开垦费。各区（分）局行政事业性收费情况如下：江夏区局668.57万元、黄陂区局792.8万元，新洲区局463万元，经开汉南区局1217.31万元、东西湖区局1179.15万元，江岸分局、江汉分局、硚口分局、汉阳分局、武昌分局、青山分局、洪山分局、东湖风景区分局、东湖高新区、蔡甸区局报告的行政事业性收费为0元。

加强政策文件预公开。结合我局实际工作，印发《武汉市自然资源和规划局2021年政务公开工作要点》，梳理4类行政决策类型，明确预公开程序、时限。按要求完成了《武汉市国土空间总体规划2021-2035（草案）》、《关于加强武汉市中心城区江边、湖边、山边 规划管理的若干规定（征求意见稿）》、《关于进一步规范征收集体土地及补偿安置工作的意见（征求意见稿）》等10项决策预公开，保障了我局行政决策科学、民主、依法进行。

加强政策发布及解读。理顺工作机制，结合局公文送审制度发布《公文文种与公开政府信息关系对照表》，将公文分为12大类24小类，公文起草送审时同步明确主动公开、依申请公开或不予公开等公开属性，全年公开发布我局印发的政策文件10项，发布行业文件11项；开展政策文件公开清理，对我局近三年来以制定的290余项文件进行清理，由起草单位分头审核，对历史政策文件补充公开，共计16项；做好政策解读，以图文等方式更全面、深入政策解读，发布了《【图解】<武汉市滨水临山地区规划管理规定>》、《【图解】武汉市建设工程规划许可豁免项目清单（第一批）》等13项文件的图文解读；完善政府信息公开平台中“政策”公开栏目，按照统一要求分为其它主动公开文件、政策解读、规范性文件、政策问答进行分类发布，提高查询效率。

加大规划信息公开力度。按要求公开发布了我局起草的《武汉市基础测绘“十四五”规划》、《武汉市国土空间“十四五”规划》等十四五规划、《建国以来历年武汉城市总体规划成果》。开展规划成果主动公开，发布了《武汉市社区微改造规划导则（试行版）》等规划成果。

积极回应社会关切。积极通过局长信箱、城市留言板等渠道回应社会关切，全年回应社会关切1.8万余项。有效回应了社会公众对“三边”规定、江汉区姑嫂树垃圾转运站规划等热点问题，并借助信息系统及时发现网络上矛盾热点问题和群体性苗头并妥善回应和处理。

灵活运用公开渠道。精准信息公开对象，深入项目现场和社区街道，公开信息线上线下推送，开展公众参与互动。 2021年深入武汉市300个拟建项目现场、社区街道发布规划方案，配合线上推送，通过官方网站、微信公众号推送项目信息，重点项目同时通过长江日报、湖北日报等主流媒体宣传发布，保障了《武汉市国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）》等重点工作开展。2021年公众参与规划编制和项目审批9950次，增强了政民互动，有效听取民意，保障了科学决策，为武汉市规划实施落地提供有利保障。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年公开办窗口现场查询“立等可取”政府信息9069项，较上年度（6500项）增加了39%；受理信息公开申请705份，较上年度（565份）增加了24%。

区（分）局共依申请公开办理情况如下：江岸分局28件、江汉分局79件、硚口分局72件、汉阳分局83件、武昌分局98件、洪山分局106件、青山分局47件、东湖分局3件、经开汉南分局17件、江夏区局24件、黄陂区局50件、蔡甸区局28件、新洲区局7件、东西湖区局43件、东湖高新分局180件。

创新工作方式，提高公开效率。按照政府信息公开法定公开时限为20个工作日,为了让企业群众更快获取需要的政府信息，2021年我局不断深化创新，在档案查询基础上，设置信息公开查询窗口，整合档案信息查询、网站信息查询、规划一张图信息查询以及部分信息咨询等。通过“先查询后申请”的信息公开模式，对符合查询条件的公检法办案、行政机关、社区、物业、业委会及各类开发企业、自然人现场提供政府信息，“立等可取”率达到93%，大幅缩短公开时限，有效提高了公开效率。

修订完善配套制度，保障要求落实。2021年修订完善了《2021年度市自然资源和规划局政府信息公开指南》，按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》要求完善了政府信息公开收费说明，根据《行政复议法》的相关规定完善了政府信息公开救济途径等内容。修订完善了《武汉市自然资源和规划局政务公开目录（2021）》，对我局公开事项、内容、依据、时限、主体、渠道、对象、方式以及公开栏目进行说明，提高政务公开规范化、标准化水平。

市局、分局开展工作培训，提高答复能力。提升依法行政能力，2021年6月15日在全局范围召开政府信息公开视频培训会,并邀请武汉市司法局专家授课，培训300余人。加强对分局工作业务交流联系，公开办工作人员受邀为汉阳分局、江岸分局开展业务培训，进一步提升分局答复能力。

开展信息公开类行政案件分析。对近5年来涉及信息公开的行政案件梳理分析，总结了信息公开案件的5个特点，分析信息公开案件中较为共性的8类问题，并结合《政府信息公开条例》和具体案件情况逐一分析说明，形成了《信息公开类行政案件分析报告》在局范围印发学习。

网上预约服务，提高疫情期间服务质量。为做好疫情防控期间政府信息查询，减少人员聚集，同时减少等候时间。在我局微信公众号上线政府信息查询网上预约功能。微信小程序可预约1-5个工作日号源，广大群众可以以1小时为一个预约时段，选择合适的时段进行预约查询。上线3个多月以来，已经服务320余人次，受到服务对象一致好评。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况情况

2021年政府信息公开行政复议17项、未经复议直接起诉8项，复议后起诉14项。

五、存在的主要问题及改进情况

针对2020年度政府信息公开工作中存在的政策文件公开不全面的问题，今年，我局形成了《公文文种与公开政府信息关系对照表》，公文起草送审时同步明确主动公开、依申请公开或不予公开等公开属性，全年公开发布我局印发的政策文件10项，发布行业文件11项；开展政策文件公开清理，对我局近三年来以制定文件进行清理，由起草单位分头审核，对历史政策文件补充公开，共计16项。2021年主要问题如下：

（一）人员队伍力量有待加强。近年来，上级部门对政务公开工作要求不断提高，人民群众对获取政府信息的需求越发强烈，政务公开工作面临巨大挑战。如何让企业群众获取信息更便利、更快捷，需要强化职责职能、加强人力资源配置，加大工作创新力度，充分发挥公开办在局政务公开统筹管理方面作用。

（二）主动公开意识有待进一步加强。近年来，随着我局依申请公开工作不断加强，处室（单位）对相关工作高度重视，全年按时办结率100%，群众满意度大幅提升，相关行政起诉和行政败诉情况明显下降，已初步取得成效。下一步需不断加强主动公开，进一步提高公开意识，做到及时、全面、准确公开政府信息。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息处理费收取情况。2021年我局未收取政府信息处理费。

（二）建议提案办理结果公开情况。开展2021年度建议提案信息公开工作，对我局办理的建议提案公开审查，完成网上公开55件。

（三）重点领域政府信息公开情况。根据《武汉市2021年度政务公开工作要点》，我局不涉及重点领域公开事项。

（四）政务公开工作要点落实情况。2021年我局逐一落实了全市政务公开工作要点。2021年度通过武汉市征地信息公开平台和湖北省征地信息公开平台公开了拟征地告知书以及批前相关证明材料、一书四（三）方案、批复文件等主动公开内容的征前信息以及批后征收土地公告、征收土地补偿安置方案公告等内容，公开内容全面、及时。公共资源配置领域2021年度通过局门户网站、武汉市土地交易市场网以及全市公共资源交易网发布土地交易公告、土地成交公告、土地挂牌文件等。

              2022年1月25日